新冠疫情目前在全球蔓延事態不減，對于每個國家醫療資源的考驗都超出了壓力測試的范疇，猶如進入戰爭狀態。疫情暫時好轉之際，中國防疫物資的產生也在逐步提升和釋放并以“中國制造”的名義奔赴世界各個角落的醫院和社區。

       近期媒體上屢見不鮮的中國防疫物資被歐美等發達工業國家拒收以及美國又重新放松對中國口罩的認證要求等戲劇性的一幕，在這樣的壓力測試下凸顯了中國在國際競爭中的工業認證體系的短板。

       作為世界出口冠軍以及“德國制造”金字招牌享譽全球的德國工業界，在認證體系上有什么過人之處呢？ 

       德國制造是德國的金字招牌，在GDP中占比高達22%，這是發達國家很少能夠見到的比例。而德國制造增加值在全球也占到近10%，與日本不相上下，排在中美之后。 

       “德國制造”并不只是質量和工匠精神的體現，它依靠的是一套國家級的質量基礎設施。這其中，蓬勃發展的獨立第三方的合格評定機構，給人留下了深刻的印象。這是德國制造走向金牌獎臺的能力證明和授信。

       通常工業企業界更多接觸到的是產品、服務和體系認證機構，然而可信的檢測認證機構的授信機構卻是認證體系的開端。聯邦政府所指定的德國認可委員會（DAkkS），是德國產品認證制度的協調管理機構，是德國認證資格的管理者，代表歐洲最嚴格標準。

       德國認可委員會大致相當于中國合格評定國家認可委員會(CNAS）。由于德國是歐盟成員國，因此獲得該機構認可的實驗室或者檢測機構所出具的報告會在歐洲范圍內獲得廣泛的接受和認可。而這樣的一個機構，居然是由德國聯邦經濟與能源部、德國化學認可機構(DACH)、德國檢測認可機構(DAP)等近20個機構共同組建，其中也包括了很多能積極影響德國認可政策的工業界代表例如德國工業聯合會（BDI）。可以說這個認證機構，盡管有些官辦色彩，但卻是充分吸收了民間機構的精粹。

       在全世界范圍內積累的出口和市場準入的經驗，德國建立了一整套的“法律——行業標準——質量認證”管理體系。在各種法律法規的基礎上，細化為數萬條的行業標準，然后由質量認證機構對企業生產流程、產品規格、成品質量等進行逐一審核。企業最終只要拿到了認證機構的認證結果，就可以暢行無阻。

       在產品質量監檢領域，德國政府大膽引進第三方檢測認證機構，以提高監管效率并加強企業的服務意識。在德國的消費品市場，政企分離的獨立模式，驅動人們對質量和安全的需求。

       從檢測和認證市場和于產業的意義來說，其業務范式離不開兩個剛需的支柱，即安全和市場準入。人們在享受工業文明帶來的各種享受的同時，最為擔心的則是產品的安全性能。實際上，自從工業革命以來，各國產品的檢測和認證都離不開把安全作為最終的落腳點，即便是市場準入本身，也更多的是站在保護用戶和消費者角度的利器。

       近日因為新冠疫情在全球蔓延而被廣泛關注的CE認證。歐洲合格認證（C E）的也稱歐盟安全認證標志，是歐盟法律對產品提出的一種強制性安全合格標志。

       凡是符合歐盟新方法指令，通過歐盟理事會批準的《全球方法》歐洲合格評定程序評定的產品，可以加貼CE標志。

       歐盟明確要求，凡涉及歐盟指令的產品，必須符合其指令并通過一定的認證，才允許在歐盟成員國市場上流通。CE標志可以用以證明產品符合歐盟理事會新指令的基本要求。產品加貼CE標志，即向用戶和政府做出質量保證和質量承諾，表明產品符合歐盟指令的安全、健康、環保的要求。當然歐盟和中國的企業也可以自我聲明并貼上CE標志，但在實際操作中，對于中國出口企業來說，CE形成了實際上的強制認證。

（來源：億歐）