廣大網友對機構體制改革總體持歡迎和支持態度，多數人能用平和、正確的心態看待此次改革，能用發展的眼光去看待本輪機構改革和政府職能轉變，把它看成一次新的征程、新的出發。

         但是，改革推進過程的緩慢和可能產生的問題，仍然讓不少人尤其基層人員有所抱怨和擔憂，主要表現為“三怨”、“四憂”。

對改革過程出現的情況有“三怨”：

        一怨慢，有的地方機構改革存在過程拖拉速度慢的情況。2011年10月國務院決定工商、質監下劃地方管理，至今三年過去了，仍有不少地方未完成下劃。食藥監管體制改革按國務院要求本應在去年年底前完成，但至今在多數省份縣級食藥監管體制改革仍未完成。改革速度慢容易造成干部隊伍人心渙散，影響工作積極性。

     二怨亂，食藥監管體制改革各地模式不一。首先有市場局模式和非市場局模式之分，其次市場局模式又有二合一、三合一、四合一模式之分，不同省份模式差異較大，甚至同一省份的不同地市也模式不一。各地市場局的機構名稱、標志、制服等也都各不相同。不少地方在各種模式之間搖擺不定，先后出臺的文件互相矛盾，各種小道消息滿天飛，搞的人心惶惶。

     三怨折騰，在改革上翻燒餅推倒重來。有的已經按非市場局模式完成食藥監管體制改革的省份，工商、質監人員都已劃轉到食藥局，卻又要推倒重來，按市場局模式再次三合一。

對改革后可能出現的問題有“四憂”：

     一憂待遇降低。由于各地經濟發展水平不一，工商、質監下劃地方管理后，干部的工資待遇有可能提高或降低。待遇提高當然皆大歡喜，待遇有可能降低的地方，干部不免有所擔憂，怕下劃后工資待遇的會下降。

     二憂編制有變。工商所的工作人員基本都是行政編制，而有些地方新組建的食藥監管所是事業編單位，這就讓一些已經或可能由工商所劃轉到食藥所的人員擔憂自己未來的編制問題。

     三憂地方保護。擔心工商、質監下劃后，在監管執法上可能會遇到地方上更大的阻力。

     四憂能力不足。尤其在三合一的市場局模式下，工商所在基本不增加人員的情況下變成為市場監管所，卻要承擔原來三家單位的工作，監管能力、裝備水平、人員素質能否勝任新的要求不免讓人擔憂，至少在整合的初期工商所的人員面臨很大壓力。

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